智库专家简介
栾维新,海洋法治与文化研究院智库研究员、大连海事大学教授暨学术委员会副主任委员,国家社科基金重大项目首席专家,国家级海域使用论证评审专家,荣获高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖,咨政建议获得党和国家领导人重要批示。
在世界海洋日之际,我校智库研究员栾维新教授受邀中国教育电视台-e视界栏目连线,就“‘十四五’时期我国海洋经济发展面临的挑战,未来如何推动海洋经济的进一步高质量发展”这一问题发表观点。
栾维新教授主要从两个方面分析我国海洋经济发展面临的挑战,并相应提出推动海洋经济高质量发展的建议。
第一个挑战是海洋科技创新的动能不足。海洋科技创新效率是促进海洋经济高质量发展的核心动能。有两组数据说明科技创新动力不足:我国海洋经济总产值占GDP的比例已经达到9%,但高校培养的涉海本科毕业生占0.6%、硕士毕业生占0.7%;严重不协调;2017-2019年中国海洋科技创新能力全球排名第5位, 属于第二梯队之列,“深潜”技术总体水平差距10年左右;“深钻”技术整体差距约15年左右,欧盟明文规定,出口中国的技术必须保持10年以上的差距,这就表明大部分核心技术“花钱买不来”的严酷现实;这就要求超前部署战略性、基础性、前瞻性海洋装备研发平台,科学配置海洋装备研制重大工程和重大科技项目,完善产学研协同创新机制,培养涉海多学科交叉的复合型人才,靠自主创新掌握海洋领域的关键技术,抢占海洋科技制高点。实现从并跑到领跑。
第二个挑战是海洋产业结构不合理。进入21世纪以来,世界海洋经济的重心逐步下移,目前世界油气资源的1/3来自海洋,加上与海洋油气相关联的海洋装备、管道运输等产业的产值,深海几乎占到世界海洋经济的60%左右;而中国2018-2019年国内海洋产业增加值构成结构是,滨海旅游业(50.6%)、海洋交通运输业(18.0%)、海洋渔业(13.2%),以这三类为代表的水平面开发方向的产业占主要海洋产业增加值的81%,而与垂直开发方向相关的海洋油气业(4.3%)、海洋矿业(0.5%)与海洋船舶工业(3.3%)三者权重相加仅为8.1%,与当今世界海洋经济的发展方向与主流趋势有差距。从另外一个角度看来,包括海洋生物育种与健康养殖业、海洋生物医药业、海水淡化与综合利用业、海洋可再生能源业、海洋工程装备制造业、深海资源勘探与开发业和海洋环境产业等七个海洋新兴产业比重低于18%,海洋产业结构需要持续优化。
就要瞄准关键技术大力发展海洋新兴产业,实现海洋新兴产业的规模化增长。科学制定计划和激励政策。多元融资,合理发挥政府与市场配置资源的作用,将海洋科技成果转化为新兴海洋产业的生产动力。